El senador del Centro Democrático sostiene que la reforma pensional debe mantener sus componentes solidarios, pero plantea cambios en el pilar semicontributivo y en el manejo de los aportes destinados a Colpensiones.
La reforma pensional vuelve al centro del debate político en Colombia. El senador Andrés Forero, del Centro Democrático, anunció que su partido prepara un nuevo proyecto con el que busca modificar algunos de los puntos que considera más problemáticos de la reforma impulsada durante el Gobierno de Gustavo Petro.
La propuesta se conoce luego de que la Corte Constitucional avalara gran parte de la reforma, aunque todavía existen aspectos relacionados con su trámite que deberán ser revisados. Para Forero, una vez el nuevo sistema entre en vigencia, será necesario corregir algunas medidas que, en su opinión, pueden afectar la libertad de los trabajadores y el ahorro nacional.
El senador señaló que su intención no es eliminar todos los elementos de la reforma, sino mantener aquellos que considera positivos y modificar los que generan mayores dificultades.
Cambios para quienes no logran pensionarse
Uno de los puntos que Forero considera necesario revisar es la situación de las personas que llegan a la edad de jubilación pero no alcanzan a completar las semanas requeridas para obtener una pensión.
Actualmente, según explicó, estas personas pueden optar por mecanismos como los Beneficios Económicos Periódicos (BEPS), que permiten recibir un ingreso periódico, o solicitar la devolución de sus saldos.
Sin embargo, Forero cuestiona que la reforma aumente en tres años la edad para acceder a algunas alternativas y, además, elimine la posibilidad de devolución de saldos.
Para el senador, estos cambios deberían revisarse dentro de la nueva propuesta que pretende llevar al Congreso.
Críticas al pilar semicontributivo
Otro de los puntos centrales de su propuesta está relacionado con el pilar semicontributivo, destinado a personas que hicieron aportes al sistema pero no alcanzaron a cumplir los requisitos necesarios para obtener una pensión.
Forero sostiene que este componente puede reducir la capacidad de decisión de los trabajadores sobre sus recursos y plantea regresar a un esquema que permita una mayor libertad de elección.
El senador considera que debe mantenerse la ayuda estatal para las personas que no logran pensionarse, pero señala que el sistema también debe ofrecer diferentes alternativas para el manejo de los aportes realizados durante la vida laboral.
Debate por los aportes de hasta 2,3 salarios mínimos
Uno de los principales cuestionamientos del congresista está relacionado con la decisión de que los aportes de los trabajadores que ganan hasta 2,3 salarios mínimos se dirijan a Colpensiones.
Forero considera que esta medida genera una concentración que, según él, puede afectar el ahorro nacional.
Su propuesta consiste en mantener el respaldo estatal dentro de ese límite, pero permitir que los trabajadores tengan nuevamente la posibilidad de escoger entre el sistema público y el privado para realizar sus aportes, dependiendo de sus preferencias.
El senador sostiene que una parte muy amplia de la población terminaría cotizando exclusivamente en Colpensiones si se mantiene el actual esquema.
El problema del envejecimiento de la población
Otro de los argumentos planteados por Forero tiene que ver con los cambios demográficos que enfrenta Colombia.
El congresista advierte que la disminución de la natalidad y el envejecimiento progresivo de la población pueden generar mayores dificultades para sostener a largo plazo un sistema basado principalmente en el reparto.
Por esa razón, considera necesario fortalecer también el componente de ahorro del sistema pensional.
Durante la entrevista, Forero mencionó como ejemplos a México y China, países que, según su apreciación, han impulsado reformas en las que el ahorro tiene un papel importante.
No propone eliminar el umbral de 2,3 salarios
Ante la posibilidad de que su propuesta significara reducir el límite de 2,3 salarios mínimos establecido para el sistema público, Forero aclaró que esa no es su intención.
Según explicó, su planteamiento es mantener el umbral, pero eliminar lo que considera un monopolio de los aportes en manos de Colpensiones.
La idea sería que el Estado continúe garantizando la cobertura correspondiente, mientras los trabajadores puedan decidir dónde realizar sus aportes dentro de las condiciones que establezca la ley.
“Volver a permitir la escogencia” es, en esencia, uno de los principales objetivos que el senador plantea para la nueva iniciativa.
¿Cuándo llegará el nuevo proyecto al Congreso?
Andrés Forero aseguró que la intención es presentar la propuesta antes de que termine el trámite de la actual reforma pensional.
El congresista señaló que abril será una fecha clave, debido a que es el momento previsto para la entrada en vigencia de la reforma.
Por ahora, el debate sobre el sistema pensional colombiano continúa abierto. Mientras el Gobierno defiende los cambios aprobados, sectores de la oposición como el Centro Democrático preparan nuevas iniciativas para modificar aspectos que consideran inconvenientes.
El futuro del sistema dependerá, en buena parte, de las decisiones que tomen la Corte Constitucional y el Congreso en los próximos meses, así como del debate sobre cómo garantizar pensiones para una población que está cambiando rápidamente en términos demográficos y laborales.
